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陳福海促國家公園與金門發展共存共榮
陳福海促國家公園與金門發展共存共榮
金門國家公園自從成立以來劃定的範圍超過全縣四分之一,舉凡園區內自宅修繕與重建、道路橋樑的舖設、廣告招牌的設置都要經過內政部許可,重重的限制使得鄉親不僅生活不便,更嚴重阻礙金門觀光產業與經濟的發展,因此縣籍立委陳福海14日在立法院審查國家公園法第四條修正案時,堅持國家公園計畫委員會的委員必須納入原住居民代表,未來不論是新設或是廢止國家公園,都應該由人民來決定。
此外,陳福海也表示,金門之美確實需要國家投入更多的資源來保存,但在保育的同時也要將金門之美行銷出去,像澎湖、馬祖都是國家級風景特定區,在限制上就比較少,在環境保護、自然生態、人文景觀資源各方面都可媲美國家公園,在優勢上更可以促進地方經濟繁榮及觀光產業的發展,因此國家級風景特定區才是比較適合金門的選擇。
陳福海表示,因為國家級風景特定區係由交通部觀光局主管,目的為發展觀光產業,永續經營特有之自然生態與人文景觀資源,因此在保護人文文化及自然景觀之餘,政府更會進一步輔導觀光產業發展,例如設置管理民宿與觀光旅館、輔導手工藝品的銷售,因此透過國家級風景特定區不僅可以保存戰地史蹟、閩南文化、僑鄉文化及自然景觀,政府也會投入資源來行銷金門,營造共存共榮的局面。
陳福海指出,金門總面積約150平方公里,而金門國家公園劃定的範圍就有3720公頃,約佔金門的四分之一,民國81年規劃成立金門國家公園時,營建署當初承諾的26億元投資支票也跳票,加上金門國家公園內有許多私人土地被劃入國家公園內,而且受限於國家財政狀況,至今仍有26%的私人土地未被徵收,加上園區內的房屋修繕與重建、道路橋樑的舖設等都要經過內政部許可,不僅造成居民生活的不便,更阻礙金門想要發展成國際級觀光島嶼的企圖,所以金門縣議會第二屆第六次定期會才會做成「廢除國家公園以利金門地區發展」的決議。因此,陳福海強調,金門國家公園的存廢必須由原住居民來決定,「把金門留給鄉親,公園還給國家」。
陳福海進一步指出,金門國家公園與地方的發展不能同歩雙贏又與民意脫節並非個案,其他像是玉山國家公園、太魯閣國家公園、雪霸國家公園這些座落在原住民傳統生活領域的國家公園,也是在成立時並未與原住民取得共識,卻限制原住民從事傳統漁獵活動的權利,才導致原住民與政府的衝突不斷;另外墾丁國家公園的範圍劃定不當,阻礙屏東車城、恆春、潮洲等地的建設與發展,三鄉鎮的居民還曾發動千人封路抗爭。追根究底,中央就是一直忽略地方基層民意,沒有原住居民共同參與審議國家公園的設置,才會與民意脫節、導致衝突一再發生,因此立法院內政委員會14日在審查國家公園法修正草案時,陳福海與原住民及屏東地區立委共同努力,將該法第四條有關國家公園審議委員會的組成,要納入不低於三分之一的地方代表,落實國家公園的存廢由人民決定。一旦完成修法程序,像是官澳、烈嶼青岐地區鄉親要求不要納入國家公園的聲音,未來都將可能實現。



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